O ambiente internacional era hostil à permanência de Portugal em África.
A Conferência de Bandung, em 1955, marca a luta pela descolonização adoptada pela ONU.
Salazar argumenta que os territórios ultramarinos são províncias dePortugal, mas o quadro social revela baixos níveis de instrução para os africanos e a existência de trabalho forçado e castigos corporais.
O Governo faz reformas na área económica e incentiva a emigração, criando colonatos de brancos em Angola e em Moçambique.
